Wielomilionowy dług miasta... rośnie

Prawie 76,5 mln zł kosztować będzie mieszkańców miasta wybudowanie kompleksu basenów przy ul. Sanockiej w Przemyślu. Niedawno rozstrzygnięty został przetarg na udzielenie długoterminowego kredytu na ten cel (30 mln zł władze otrzymały z „Polskiego Ładu”). Odsetki od kwoty głównej, czyli ponad 49 mln zł, wynosić będą ponad 27,3 mln zł. To zwiększy i tak już wielomilionowe zadłużenie miasta.

Władze miasta zaciągną prawie 50-milionowy kredyt, aby zgromadzić pełną kwotę, potrzebną do wybudowania kompleksu basenów przy ulicy Sanockiej w Przemyślu. W połowie września br. ogłoszony został na to przetarg. Czas na składanie ofert przez banki był do 14 października br. Przetarg został ogłoszony na udzielenie długoterminowego kredytu w wysokości 49 mln 84 tys. 258 zł. Taka kwota jest potrzebna, aby mieć niemal w pełni zabezpieczone pieniądze na zapłatę za budowany właśnie przez krakowską spółkę „Texom” kompleks basenów. Przypomnijmy, że 30 mln zł na tę inwestycję Przemyśl otrzymał z Rządowego Funduszu „Polski Ład”.

Ze specyfikacji warunków zamówienia wynikało, że kredyt zostanie rozłożony na dziewięć lat. Okres jego spłaty to 31 marca 2029 r. – 31 maja 2037 r. Pierwsza rata w wysokości 4 mln 600 tys. zł (plus odsetki) ma zostać spłacona 31 marca 2029 r., ostatnia w kwocie 7 mln 684 tys. 258 zł (plus odsetki) – 31 maja 2037 r. Najwyższą będzie przedostatnia, z terminem spłaty 31 maja 2036 r. Wynosić będzie 9 mln 200 tys. zł (plus odsetki). To wszystko wynika z faktu, że miasto we wspomnianej specyfikacji warunków zamówienia zawarło zapis o okresie tzw. karencji w spłacie kredytu. Karencji do marca 2029 r. To będzie mniej więcej czas, kiedy odbędą się następne wybory samorządowe.

14 października br. doszło do otwarcia ofert na udzielenie kredytu. Przekładając na prosty język, w przetargu chodziło o to, który bank zaoferuje mniejsze odsetki od kwoty prawie 50 mln zł. Złożone zostały cztery propozycje. Najkorzystniejszą ofertę złożyła Spółdzielcza Grupa Bankowa-Bank SA z Poznania. Kredytu ma udzielić Bank Spółdzielczy z Lubyczy Królewskiej. Kwota odsetek to 27 mln 362 tys. 48 zł. Doliczając kwotę główną, daje to łącznie 76 mln 446 tys. 958 zł. Niekoniecznie jednak taką kwotę będzie trzeba spłacić, bo wysokość odsetek może się zmieniać.

Zapytaliśmy w przemyskim magistracie, czy wiadomo już, ile będą wynosić roczne koszty utrzymania obiektów basenowych przy ul. Sanockiej, których otwarcie planowane jest na 2026 r.?[paywall]

– powiedział Witold Wołczyk z Wydział Promocji i Kultury UM w Przemyślu.

W kwestii zamówień publicznych niemal wszystko jest transparentne. Większość dokumentów jest jawnych, więc tak było i w przypadku przetargu na udzielenie długoterminowego kredytu. Jednym z dokumentów była opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie w sprawie możliwości spłaty owego kredytu. Zważywszy na wysokość (wielkość) budżetu miasta, opinia RIO jest pozytywna. Ale...

Pojawiła się tam także informacja, wynikająca z wieloletniej prognozy finansowej miasta Przemyśla, że maksymalna kwota zobowiązań miasta w pewnym momencie wynosi wynosić będzie ponad 280 mln zł. Wynika to z faktu, że na 31 grudnia 2023 r. miasto posiadało zadłużenie z tytułu kredytów i pożyczek oraz emisji papierów wartościowych w kwocie 113 mln 623 tys. 5 zł. W latach 2023 – 2025 władze planowały (planują) zaciągnąć kredyty i pożyczki długoterminowe w łącznej wysokości 81 mln 131 tys. 361 zł. To dawało łączną kwotę kapitału do spłaty – 194 mln 754 tys. 366 zł. Jeśli do tego dodać odsetki, które przecież są integralną, nieodłączną częścią każdego kredytu, dawało to łączną kwotę 284 mln 762 tys. 264 zł do spłaty przez Gminę Miejską Przemyśl. To najwyższe zobowiązania do spłacenia w historii miasta Przemyśla, acz koniecznie trzeba przy tym brać pod uwagę wysokość budżetu na dany rok. Taka kwota była, bo raty zadłużenia za br. zostały już najprawdopodobniej spłacone, a ewentualny kredyt na 2025 r. nie został jeszcze zaciągnięty.

Skierowaliśmy do magistratu także prośbę o kilka zdań komentarza do informacji, jaka się pojawiła w dokumencie „Opinia RIO o możliwości spłaty przez Gminę Miejską Przemyśl kredytu długoterminowego, stanowiącego załącznik do przetargu nieograniczonego na udzielenie kredytu długoterminowego dla Gminy Miejskiej Przemyśl w 2024 roku”.

– stwierdził W. Wołczyk.

– wyliczył W. Wołczyk.

Dodał, że przy założeniu, iż w br. miasto zaciągnie kredyt na pełną kwotę, zadłużenie na koniec roku wyniesie 142 mln 533 tys. 775 zł, podczas gdy dla porównania na koniec 2018 roku wynosiło 152 mln 737 tys. 782 zł. Jak już wspomnieliśmy, obie kwoty trzeba odnieść do wielkości budżetu miasta, jego dochodów. W br. wynoszą one 616 mln 905 tys. 770 zł, a w 2018 r. wynosiły 401 mln 722 tys. 533 zł, a więc ponad 200 mln zł mniej.

– podsumował W. Wołczyk.

Podane kwoty nie zawierają jednak – po raz kolejny, bo już raz poziom zadłużenia miasta, podany przez magistrat, także nie zawierał kwot odsetkowych – obowiązkowych odsetek, które są doliczane do każdej raty. To po pierwsze. Po drugie natomiast: skoro jest tak bardzo dobrze, to dlaczego jest tak... źle? Przynajmniej w opinii wielu mieszkańców miasta, którzy narzekają, że nie ma na nic pieniędzy.