Prezes zarządu ROD „Relax” odpiera zarzuty grupy działkowców

Rozmowa z prezesem zarządu ROD „Relax” w Radymnie Zygmuntem Uszakiewiczem.

Czy część działkowców słusznie zarzuca zarządowi ROD „Relax” nadmierny i nieuzasadniony nadzór budowania altan ogrodowych i dlaczego tenże nie wyraża zgody na budowanie na działkach dodatkowych budynków?

– Regulamin ROD zawiera przepisy, które jasno określają prawa i obowiązki użytkowników działek. Niestety niektórzy użytkownicy działek w ROD „Relax” zapominają o tym i budują altany o powierzchni przewyższającej dopuszczalną oraz wznoszą dodatkowe budynki, np. gospodarcze, co jest niezgodne z regulaminem ROD. Jeśli działkowiec planuje włączyć do zagospodarowania dodatkowe pomieszczenie, to musi ono się znajdować przy altanie i stanowić jego integralną część. Z regulaminu wynika, że działkowiec ma obowiązek zawiadomić na piśmie zarząd ROD o planowanej budowie lub przebudowie, a zarząd ROD w imieniu PZD sprawuje nadzór nad inwestycją, m.in. sprawdza, czy jest zgodna z zawiadomieniem. Jeśli stwierdzi, że budynek narusza zasady dotyczące altan, powinien nakazać działkowcowi wstrzymanie budowy i usunięcie nieprawidłowości, a nawet rozebranie budynku. 

W naszym ogrodzie występują nieliczne przypadki altan ponadnormatywnych. Część z nich to altany zbudowane przed powstaniem ROD, w stosunku do których przyjęto zasadę, że z chwilą zgłoszenia przez działkowca planowanej modernizacji lub przebudowy, jest on zobowiązany[paywall] doprowadzić altanę do stanu zgodnego z prawem. Warto też pamiętać, że zgodnie z ustawą o ROD w razie wygaśnięcia prawa do działki działkowcowi nie przysługuje wynagrodzenie za nasadzenia, urządzenia i obiekty wykonane niezgodnie z prawem. Odszkodowanie za ponadnormatywną altanę nie przysługuje także w przypadku likwidacji rodzinnego ogrodu działkowego. Po publikacji prasowej oraz skargach skierowanych do Polskiego Związku Działkowców na działalność zarządu ROD ogród nasz na przestrzeni dwóch miesięcy był trzykrotnie objęty kontrolą ze strony władz związku. Stwierdzone przez przedstawicieli PZD nieprawidłowości dotyczyły wyłącznie niewłaściwego zagospodarowania części działek, a zwłaszcza budownictwa ponadnormatywnego. W wyniku przeprowadzonych kontroli wydano zalecenia, zobowiązujące zarząd ROD do podjęcia wszelkich działań zmierzających do wyeliminowania nieprawidłowości w zagospodarowaniu działek i do bieżącego informowania PZD o poczynionych działaniach. W stosunku do jednego działkowca zobowiązano zarząd do powiadomienia nadzoru budowlanego o naruszeniu przepisów przy przebudowie altany.

fot.archiwum rozmówcy
Zygmunt Uszakiewicz odpiera zarzuty części działkowców.

Dlaczego zarząd ROD „Relax” nie wyraża zgody na indywidualne podpięcie elektryczne?

 – Zgodnie z § 78 regulaminu ROD korzystanie z energii elektrycznej przez działkowców może się odbywać wyłącznie na zasadach określonych przez walne zebranie ROD i zgodnych z obowiązującymi w PZD. Na terenie naszego ogrodu istnieje sieć energetyczna ogólnoogrodowa, a opłaty ustalane są na podstawie wskazań indywidualnych podliczników.  Część działkowców (szesnastu na dwustu czterdziestu ośmiu) niezadowolonych z jej funkcjonowania wystąpiło do zarządu ROD o wyrażenie zgody na wprowadzenie indywidualnych rozliczeń bezpośrednio z zakładem dostarczającym energię. W związku z powyższym poinformowano osoby, które zdecydowały się przejść na indywidualne rozliczenia, że bez zgody walnego zebrania zarząd ROD nie może podjąć takiej decyzji. Zgodnie z uchwałą Krajowej Rady PZD w sprawie zasad korzystania z energii elektrycznej w rodzinnych ogrodach działkowych, na terenie jednego ogrodu nie mogą jednocześnie funkcjonować systemy oparte o podliczniki i indywidualne umowy z zakładami dostarczającymi energię elektryczną. Uwzględniając powyższe, na najbliższym walnym zebraniu zgłosimy projekt uchwały umożliwiającej wykonanie na terenie ogrodu indywidualnych sieci energetycznych dla osób zainteresowanych, które w całości pokryją koszty związane z przygotowaniem i realizacją inwestycji. Istniejącą zaś linię ogólnoogrodową zamierzamy modernizować sukcesywnie w ramach posiadanych środków. Wybijanie bezpieczników na zabezpieczeniu głównym w jednej części ogrodu skłoniło nas do dokonania analizy zużycia energii przez poszczególnych działkowców za lata 2018-2021. Z opracowanych materiałów wynika, że np. w 2019 roku ośmiu działkowców stanowiących 3,35 proc. ogólnej ich liczby wykorzystało 42,70 proc. energii zużytej przez cały ogród w ciągu jednego roku. Liderem jest działkowiec, który w ciągu 2020 roku zużył 4010 Kw. Zużywanie tak dużej ilości energii świadczy, że część działkowców wykorzystuje ją do innych celów niż wynikające z charakteru działki. Częste wyłączania spowodowane są nie złym stanem technicznym sieci ogólnoogrodowej, lecz przeciążeniami sieci w wyniku podłączenia zbyt wielu urządzeń w jednym czasie. W związku z wystąpieniem przesłanek świadczących o nieprawidłowościach w korzystaniu z energii elektrycznej przez część działkowców, komisja energetyczna powołana przez zarząd ROD dokona kontroli u działkowców zużywających znaczne ilości energii pod kątem sposobu jej wykorzystania, prawidłowości podłączeń i zabezpieczeń oraz funkcjonowania i stanu podlicznika. W rejonie, w którym występują wyłączenia prądu, notujemy ingerowanie działkowców, którzy dewastując zamknięcie szafy energetycznej, samowolnie ingerują w zabezpieczenia sieci ogrodowej.

 Dlaczego zarząd ROD „Relax” nie wyraża zgody na budowanie zbiorników na nieczystości ciekłe?

 – Każdy działkowiec, który do 30 listopada 2020 roku wystąpił do zarządu ROD z pismem o wyrażenie zgody na budowę zbiornika, bez problemów ją otrzymywał, pod warunkiem, że położenie działki zapewnia swobodny wjazd wozu asenizacyjnego, a zbiornik ma wymagany atest. Po otrzymaniu pisma z Urzędu Miasta w Radymnie informującego, że teren ogrodu znajduje się w obszarze zagrożenia powodzią, zwróciliśmy się do Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie o zajęcie stanowiska w powyższej sprawie. Po uzyskaniu z Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Rzeszowie informacji, że obszar, na którym położony jest ogród, znajduje się w części w obszarze szczególnego zagrożenia powodzią od rzeki San, wstrzymano wydawanie pozwoleń na instalowanie zbiorników na nieczystości ciekłe. Niepokojącym zjawiskiem jest sprawa odprowadzania przez działkowców nieczystości bezpośrednio do zbiornika wodnego. Pismem z dnia 07 maja 2021 roku Urząd Miasta w Radymnie poinformował nas, że podczas wizji terenowej zbiornika wodnego ZEK w Radymnie, w jego strefie przybrzeżnej na wysokości jednej z działek stwierdzono pływającą rurę, która została tam umieszczona w wykopie prowadzącym w kierunku działek znajdujących się w obrębie będącym w użytkowaniu ROD „Relax” w Radymnie. W związku z powyższym poproszono o informację, czy zarząd ROD wyrażał zgodę użytkownikom działek na prowadzenie wykopów i umieszczanie w nich rur lub innych urządzeń. W odpowiedzi na otrzymane pismo udzieliliśmy informacji, że zarząd ROD nie dawał nikomu zgody w tej sprawie. Odprowadzenie wody gruntowej oraz deszczowej poza granice działki wymaga zgody zarządu ROD. Odprowadzanie zaś do pobliskiego jeziora wymaga pozwolenia wodno-prawnego na usługę wodną zgodnie z wymogami prawa wodnego. Fakt odprowadzania ścieków z działek do zbiornika wodnego potwierdziło ponadto pismo jednego z wędkarzy, który problem ten zgłosił m.in. do Rejonowego Zarządu Gospodarki Wodnej w Rzeszowie. Kopię tego pisma otrzymaliśmy z Zarządu Okręgowego PZD w Rzeszowie. W ubiegłym roku w prasie lokalnej ukazała się informacja, że w wyniku przeprowadzonych badań próbki pobranej wody z jeziora 13.08.2021 stwierdzono zanieczyszczenie bakteriami E.coli, w ilości przekraczającej dopuszczalne normy, których najczęstszą przyczyną występowania w wodzie są zanieczyszczenia fekaliami. W przypadku stwierdzenia, iż z działek doprowadzane są ścieki bytowe do jeziora, z działkowcem, który popełnił przestępstwo przeciwko środowisku, zostanie rozwiązana umowa dzierżawy działkowej. 

 Czy zarząd ROD Relax prawidłowo rozliczył koszty naprawy drogi biegnącej przez teren ogrodu?

– Zarzut części działkowców, dotyczący remontowania drogi pospółką, jest nieprawdziwy, ponieważ do jej remontu zakupiono i wysypano 12 ton kruszywa oraz 18 ton żwiru. Zarzut przekazania drogi do miasta bez konsultacji również jest nieprawdziwy z uwagi na fakt omawiania tej sprawy na walnym zebraniu, które jest najwyższym organem samorządu PZD w ogrodzie, w dniu 31 sierpnia 2021 roku. Żaden z uczestników walnego zebrania nie był przeciwny, a ci, którzy nie uczestniczyli w nim, a teraz wyrażają swój sprzeciw, powinni mieć pretensję tylko do siebie. Informacja, że jako prezes zarządu, a zarazem radny przekazałem drogę do miasta, świadczy o braku znajomości przepisów obowiązujących w ROD lub celowej manipulacji. Przekazanie drogi nastąpiło na mocy porozumienia pomiędzy Urzędem Miasta w Radymnie a Polskim Związkiem Działkowców. Przekazanie drogi na rzecz miasta umożliwi zrealizowanie przez nie inwestycji drogowej, co pozwoli na połączenie tego odcinka z drogą asfaltową o długości 400 metrów, zrealizowaną dzięki dobrej współpracy z burmistrzem Radymna.

Dziękujemy za rozmowę.