Wadliwe kominy, brak pieniędzy i długie procedury... Problemy mieszkańców ze Smolki

Brak funduszy i długie procedury stoją na przeszkodzie do wykonania niezbędnych prac przy instalacji kominowej przez Wspólnotę Mieszkaniową „Smolki 5”. Za niedotrzymanie terminu nadzór budowlany nałożył na nią już karę grzywny. – Nałożony na nas termin był nierealny – tłumaczą.

Wspólnota mieszkaniowa w kamienicy przy ul. Smolki 5 istnieje od 2007 r. Początkowo budynkiem administrowało Przedsiębiorstwo Gospodarki Mieszkaniowej, ale lokatorzy nie byli zadowoleni z tego zarządu i zmienili go na prywatną firmę.

Niedługo potem kamienicę odwiedziła kontrola Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta Przemyśla (PINB). Był sierpień 2016 r. Początkiem listopada została wydana decyzja nakazująca wykonanie określonych prac.

Po różnych formalnych perypetiach[paywall], końcem stycznia 2017 r. PINB wydał ostateczną decyzję, w której nakazał m.in.: wykonać zabezpieczenie gzymsu dachowego na elewacji, skuć odparzone tynki na elewacji frontowej, zabezpieczyć i wymienić spróchniałe elementy więźby dachowej oraz przeprowadzić remont płyt balkonów wewnętrznych. Pojawił się jeszcze jeden zapis, który dla wspólnoty i administratora brzmiał dość tajemniczo: „Zapewnienie prawidłowej wentylacji kuchni i łazienek w lokalach mieszkalnych”.

Termin był nierealny

– Na wykonanie większości prac dostaliśmy czas do 31 marca, czyli dwa miesiące i to jeszcze w zimie – mówi Andrzej Pawliszak, któremu wspólnota powierzyła administrowanie kamienicą. Od tych terminów administrator się odwołał do inspektora wojewódzkiego. Wskórał tyle, że termin przesunięto o 2 miesiące. Wspólnota zaczęła działać.

Co się dało, zostało zrobione od ręki. Wystąpiono też do zakładu kominiarskiego o przeprowadzenie ekspertyzy. Wskazała ona, że trzeba dobudować brakujące przewody wentylacyjne do kuchni i łazienek, co będzie się wiązać ze sporymi kosztami i poważnymi pracami, na które potrzeba projektu budowlanego i odpowiednich pozwoleń.

Tymczasem jesienią 2017 r. PINB nałożył na wspólnotę grzywnę w wysokości 5 tys. zł za nieterminowe wykonanie prac. – Wszystko dało się zrobić w terminie, z wyjątkiem tych przewodów kominowych. Wyznaczony termin był nierealny – mówi A. Pawliszak. – Myślę, że inspektorzy wiedzieli, że będzie się to wiązało z dobudowaniem brakujących przewodów kominowych, a tego się nie da zrobić bez projektu, którego wykonanie trwa pół roku – dodaje.

Jak twierdzi, przygotowanie projektu zostało zlecone w połowie października ub.r., a gotowy dokument był gotowy dopiero w połowie kwietnia br. Teraz trzeba go skonsultować z konserwatorem zabytków, a następnie uzyskać pozwolenie na budowę. To kolejne dwa miesiące. – Pozwolenie uprawomocni się po 14 dniach, a więc dziennik budowy dostaniemy najwcześniej 1 lipca – mówi A. Pawliszak.

Przewodniczący: To zwykła złośliwość

Oprócz długich procedur, na przeszkodzie do realizacji tego zadania stoją też finanse. Administrator szacuje, że prace będą kosztować ok. 50 tys. zł. Przewodniczący Wspólnoty Mieszkaniowej Bogusław Hryniszyn wylicza, że mieszkańcy włożyli już w ten budynek co najmniej ćwierć miliona złotych. Wspólnota jednak nie odżegnuje się od realizacji nałożonych zaleceń i zapewnia, że zostaną przeprowadzone. B. Hryniszyn żalu do nadzoru budowlanego jednak nie kryje. Przez kilkanaście lat włożył wiele wysiłku, by poprawić wygląd tej kamienicy.

Jego zdaniem stan techniczny kominów nie jest dużym zagrożeniem dla lokatorów z dwóch powodów. Po pierwsze większość mieszkań jest podłączonych do sieci MPEC. Po drugie co roku wykonywane są przeglądy techniczne kominów. – Jest to zwykła złośliwość ze strony inspektora nadzoru budowlanego – uważa B. Hryniszyn.

Sprawa trafiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego i to on orzeknie, czy kara zostanie utrzymana w mocy. Natomiast pan Bogusław przestrzega: – Zastanówcie się nad kupnem mieszkania w starym budownictwie od gminy miejskiej Przemyśl. Narażacie siebie i swoją wspólnotę na duże koszty, tak jak w naszym przypadku. Urząd miejski powinien informować chętnych na jakie trudności mogą się narazić – podkreśla.

Inspektor: Wspólnota wiedziała o nieprawidłowościach

Odmiennego zdania jest Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego Ewa Jagiełło. – Mija się z prawdą twierdzenie Wspólnoty Mieszkaniowej i administratora o braku wiadomości co do zakresu wykonania niezbędnych robót, bowiem przedłożony podczas kontroli przez administratora obiektu protokół z  przeglądu przewodów kominowych sporządzony 14 marca 2016 roku zawierał m.in. uwagę: „ująć w planach remontowych i dobudować przewody wentylacyjne dla pomieszczeń  kuchni i łazienek” – mówi E. Jagiełło.

W jej ocenie, pomimo tej wiedzy wspólnota pozostawała bezczynna, a więc nałożenie grzywny było uzasadnione. – Tym bardziej, że nie wykonanie obowiązku zapewnienia prawidłowej wentylacji kuchni i łazienek stanowi realne zagrożenie bezpieczeństwa – podkreśla.

Jak podaje, nie nastąpiły natomiast żadne przesłanki prawne, aby zawiesić postępowanie egzekucyjne. – Organ egzekucyjny w trakcie rozpatrywania sprawy kieruje się przestrzeganiem obowiązujących norm prawa, a nie dowolną ich interpretacją – wyjaśnia.