Infrastruktura przystankowa a dostęp komercyjnych przewoźników. Czy miasto na tym nie straci?

Celem wyjaśnienia dodajmy, że przewoźnicy komercyjni, posiadający wciąż ważne pozwolenia czasowe wydane na starych zasadach, nadal mogą stawać na przystankach zlokalizowanych np. przy Grunwaldzkiej, Sportowej czy Dworskiego, natomiast ci, którym te wygasły, otrzymali nowe, a te ograniczają im możliwość korzystania z infrastruktury przystankowej miasta do węzła przystankowego przy ulicy Jagiellońskiej.

Wiele osób dojeżdżających codziennie do Przemyśla z sąsiednich gmin (w tej grupie są uczniowie, pracownicy miejskich zakładów pracy czy seniorzy korzystający z opieki zdrowotnej) w świetle obowiązujących nowych zasad odnośnie korzystania z przystanków komunikacji miejskiej przez prywatnych przewoźników (tych jest aktualnie pięciu), skazanych zostało na dodatkowe przesiadki po tym, jak wysiądą przy ulicy Jagiellońskiej.  Jak zauważył w złożonej do władz miasta interpelacji radny Paweł Rząsa, w praktyce oznacza to koncentrację pasażerów w jednym punkcie, ale też problemy organizacyjne i obniżenie komfortu i bezpieczeństwa samych Przemyślan. Jego zdaniem samorząd powinien ocenić, czy przyjęty model nie ogranicza dostępności komunikacyjnej miasta i nie wpływa negatywnie na jego funkcje jako regionalnego ośrodka edukacyjnego i gospodarczego. A także, czy ograniczenie liczby przystanków dostępnych dla komercyjnych przewoźników do jednego punktu nie prowadzi do niewykorzystania w pełni potencjału dochodowego przystankowej infrastruktury (zgodnie z ustawą o publicznym transporcie zbiorowym gmina miejska pobiera opłaty za korzystanie z przystanków, których jest właścicielem lub zarządzającym).

– Czy miasto nie boi się sytuacji, że dojeżdżający do Przemyśla, w związku z odległością przystanku na Jagiellońskiej do docelowych punktów podróży i nie zawsze dogodnymi godzinami kursowania autobusów miejskich nie zaczną przerzucać się na taksówki i aplikacje przewozowe? – postawił pytanie.

Miasto: Nie ma ryzyka zakorkowania Jagiellońskiej

W odpowiedzi na interpelację zastępca prezydenta miasta Bartłomiej Barszczak zaznaczył, że infrastruktura przystankowa ma przede wszystkim zapewnić sprawną, bezpieczną i uporządkowaną obsługę transportową mieszkańców miasta. W opinii lokalnego samorządu ta przy Jagiellońskiej pełni rolę funkcjonalnego węzła przesiadkowego i umożliwia sprawną przesiadkę na autobusy komunikacji miejskiej, które kursują z wysoką częstotliwością przez cały dzień (nietrudno jednak usłyszeć wśród mieszkańców i dojeżdżających głosy, że kursy są mimo wszystko za rzadkie).

Grzechy przewoźników

Miasto wysuwa również argument grubszego kalibru, podkreślając, że ograniczenie dostępu prywatnych przewoźników do przystanków udostępnionych wyłącznie operatorowi komunikacji miejskiej to konsekwencja licznych i powtarzających się naruszeń z ich strony. „Dochodziło do nagminnego zatrzymywania się przewoźników poza godzinami zatwierdzonymi w rozkładach jazdy, wykorzystywania zatok przystankowych jako miejsc postoju oraz blokowania przystanków w sposób uniemożliwiający ich wykorzystanie przez autobusy komunikacji miejskiej. W praktyce prowadziło to do sytuacji, w których autobusy MZK zmuszone były do obsługi pasażerów poza zatoką przystankową, bezpośrednio z jezdni, co stanowiło realne zagrożenie dla bezpieczeństwa. Sytuacje te były przedmiotem licznych skarg[paywall] pasażerów oraz interpelacji radnych, składanych w obronie interesu mieszkańców” – odnosi się do problemu B. Barszczak. Dodaje też, że pomimo wielokrotnych wezwań do zaprzestania takich praktyk zdarzenia takie miały charakter systematyczny.

Samorząd przypomniał również, że podpisane już porozumienia z gminą wiejską Przemyśl oraz Krasiczyn umożliwiają mieszkańcom sołectw pierwszej z wymienionych, jak i mieszkańcom Prałkowiec komfortowy dojazd komunikacją miejską do przemyskich zakładów pracy i szkół oraz że gotowy jest rozszerzyć tego typu współpracę na rzecz mieszkańców innych gmin, ale jak na razie te nie podjęły kroków zmierzających do zapewnienia swoim mieszkańcom dostępu do komunikacji miejskiej organizowanej przez miasto Przemyśl, w tym do pełnej infrastruktury przystankowej.

Samorząd powołuje się też na statystyki z lat 2015 – 2025, z których wynika, że zdecydowaną większość wpływów z opłat za korzystanie z przystanków (ponad dwie trzecie) generuje jednak komunikacja miejska. Podkreśla też, że opłata za jedno zatrzymanie środka transportu na przystanku ma charakter symboliczny (wynosi 0,05 zł) i nie pokrywa nawet kosztów bieżącego utrzymania infrastruktury przystankowej.

Wiceprezydent poinformował ponadto, że zgodnie z obowiązującymi regulacjami przejściowymi prywatni przewoźnicy korzystają z dotychczasowych przystanków do czasu obowiązywania aktualnych rozkładów jazdy, tj. do dnia 30 czerwca br. Natomiast od 1 lipca br., wraz z wejściem nowych rozkładów, zatrzymania realizowane będą na przystankach zlokalizowanych przy ul. Jagiellońskiej, co obniży nieco poziom wpływów do budżetu miasta, ale pozwoli uporządkować ruch i poprawi bezpieczeństwo. Przyjęty model i zasady korzystania z przystanków miejskich samorząd uznał za uzasadniony.